4.2.9      Inversiones en emprendimientos, adquisición de acciones en empresas nacionales o extranjeras por parte de Empresas Públicas.

Fecha: 18 de noviembre de 2015

Consultante: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA EP)

Dentro del análisis jurídico de las disposiciones legales contenidas en los artículos 1 y 36, de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, se diferenciaron los ámbitos de aplicación de las referidas disposiciones legales: el primero, que es el regulado por el artículo 1 de la Ley Ibídem, que determina el marco jurídico que rige a estas entidades y que, en tal contexto, es aplicable a la empresa pública consultante la que, en el caso de estudio, es la potencial adquiriente de acciones o participaciones de una compañía; y el segundo ámbito, que se relaciona con las empresas cuyas acciones van a ser adquiridas y que, de conformidad con el artículo 36 de la citada Ley Orgánica, puede ser una empresa nacional o extranjera, sin que esta norma haya previsto restricciones en lo concerniente al tipo de compañía cuyas acciones se pretende adquirir.

En este contexto, la Procuraduría General del Estado concluyó que el artículo 1 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas no constituye una limitación para la adquisición de acciones o participaciones en empresas del sector financiero, ya que dicha norma determina el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica de Empresas Públicas. Por su parte, el artículo 36 de esa Ley regula las inversiones de las empresas públicas sujetas a su ámbito de aplicación permitiéndoles efectuar inversiones y otros emprendimientos como la adquisición de acciones y/o participaciones en empresas nacionales o extranjeras de manera general, sin establecer limitaciones o restricciones que circunscriban tal facultad únicamente a las empresas nacionales o extranjeras que pertenezcan al sector no financiero.